A comercialización de produtos financeiros de alto risco supón unha das fontes de prexuízos para os pequenos aforradores, que sen a información e coñecemento necesarios, expóñense a sufrir quebrantos no seu aforro a costa do xogo estéril que as entidades financeiras practican con engano. No caso das participacións preferentes as entidades bancarias as ofreceron mentindo sobre o seu carácter especulativo e perigoso, contando delas que eran un produto de aforro.
As directivas comunitarias 2004/39/CE, relativa aos mercados de instrumentos financeiros; a 2006/73/CE, sobre requisitos organizativos e condicións de funcionamento das empresas de investimentos; e a 2006/49/CE, de adecuación do capital das empresas de investimentos e entidades de creto, xa forman parte do ordenamento xurídico estatal pola Lei 47/2007, do Mercado de Valores. Estas normas tentaban no seu texto protexer aos pequenos investidores respecto de produtos financeiros complexos e altamente especulativos; de feito o título sétimo das Normas de Conduta prescribe un comportamento dilixente e transparente no interese dos clientes, asemade de requirir que toda a información que se lles de a estes terá que ser imparcial, clara e non enganosa.
Os clientes das participacións preferentes, en boa medida pequenos aforradores, amosaron nos test de conveniencia un fondo descoñecemento dos produtos financeiros, así como a vontade de non mercar produtos con risco. Diversas entidades financeiras fixeron caso omiso da verdadeira natureza deste produto e mentiron aos seus clientes contándolles que as participacións preferentes eran instrumentos sen risco, garantidos e con inmediata liquidez en caso de necesidade. Temos que denunciar, como xa fixo o Grupo Parlamentar de IU no Congreso nunha Proposición Non de Lei, que nin a Comisión Nacional do Mercado de Valores nin o Banco de España supervisaron a actuación destas entidades para que fora conforme aos tests da Directiva 2004/39/CE.
O paquete de medidas pretendidamente regulamentadoras do sistema financeiro coñecido como Basilea 111 deixa a porta aberta a que a entidade financeira garanta o capital inicial do cliente, asumindo as perdas que no seu caso puideran derivarse das especulacións do mercado. Circunstancia que desgraciadamente algunhas entidades bancarias do Estados se negan a pór en práctica a pesares das xigantescas inxeccións de cartos públicos recibidas polos Gobernos ZP e de Rajoy.
Por todo isto o Consello Comarcal de Esquerda Unida Compostela propón ao Pleno do concello de Santiago a seguinte proposta de
ACORDOS
Primeiro.- Que o Pleno do concello de Santiago inste ao Goberno do Estado a que de xeito coordinado coa CNMV revise aos test de conveniencia, ao obxecto de que o contrato de subscrición de participacións preferentes ou doutros produtos semellantes resten sen efectos legais, no caso de que non foran produtos axeitados ao perfil de coñecemento das persoas contratantes ou non se adecuaran aos riscos que estas persoas manifestaban estar dispostas a asumir.
Segundo.- Que o Pleno do concello de Santiago inste ao Goberno do Estado a que coordine co Banco de España as accións oportunas que garantan a devolución do capital inicial a todas as persoas que subscribiron participacións preferentes, logo de manifestar un perfil de investidor de baixa tolerancia ao risco.
Terceiro.- Que o Pleno do concello de Santiago inste ao Goberno do Estado a desenvolver todas aquelas medidas necesarias para que as entidades financeiras deixen de incumprir as Normas de Conduta previstas no Título VII da Lei 47/2007, de 19 de decembro, pola que se modifica a Lei 24/1988, de 28 de xullo, do Mercado de Valores.
Cuarto.- Que o Pleno do concello de Santiago inste ao Goberno do Estado a sancionar ás entidades financeiras que vulnerasen a lei ignorando os requisitos legais para comercializar produtos financeiros de alto risco, caso das participacións preferentes.
Quinto.- Que o Pleno do concello de Santiago inste ao Goberno do Estado a que no vindeiro período de sesións presente un proxecto de lei de transparencia e calidade na comercialización dos produtos financeiros.
